槟政府透过合资方案 落实A岛填海工程

槟州行政议会在2021年3月24日的会议中决定,透过合资方案(Joint Venture – JV),落实槟城南部填海计划(PSR)中的A岛填海工程。

槟州首席部长曹观友是今午在新闻发布会上如是宣布。

他指出,A岛工程将不再按照于2020年7月1日签署的总协议来进行,也就是工程交付伙伴(PDP)模式。为此,将会签署一份补充协议(supplementary agreement)。

“通过合资方案,所有A岛填海工程,将由州政府与SRS共同成立的合资公司进行。州政府在合资模式中的角色,将由槟城基础设施有限公司(PISCB)代表。”

***州政府无需出资***

“南部填海计划工程交付伙伴(PDP)在2021年2月15日的一封信中,建议通过SRS Consortium的私人融资计划落实A岛填海工程,而无需从州政府方面提取任何资金。这意味着,A岛填海工程的所有费用,将由SRS Consortium透过内部资金以及由SRS所承担的贷款全额支付。”

“州政府强调,有关发展的走向并不意味着PSR项目已被私有化。开垦后的土地仍归槟州政府所有,而PSR仍然是州政府的项目,以照顾槟州人民的福祉,建设更美好的未来。州政府依旧将会负责招标出售土地给最高价的竞标者。”

***法力占:A岛填海第1阶段需耗资38亿令吉***

在回应媒体询问时,槟城基础设施有限公司(PISCB)拿督斯里法力占指出,A岛填海第1阶段计划需耗资38亿令吉,将由SRS Consortium负责寻找资金。

***司徒伟龙:月杪展开初步调查工作***

此外,媒体询及A岛调查工作需时多久,SRS集团项目总监司徒伟龙回应说,他们将于3月29日在A岛工地展开初步调查工作和土壤调查(soil investigation),预料需3个月完成。

他也说,A岛填海面积2300英亩,首阶段将会进行1200英亩填海工程,佔总面积约50%。一旦完成,将发展成高科技工业区,也会在岛上兴建可负担房屋、绿色建筑、交通服务及基本设施等。

另一方面,他指出,A岛第一阶段的环境管理计划(EMP)还未获得环境部批准,SRS Consortium与环境部已经对此进入最后讨论阶段。环境管理计划主要是监督填海计划并通过州环境局来负责监督,及依据环境影响评估报告(DEIA)的条件来执行填海工程。

无论如何,司徒伟龙相信环境管理计划将会很快获批。

至于A岛总设计图,司徒伟龙说,他们已委任设计师绘测未来发展构思,目前已进入最后阶段工作,预料一或两个月内完成。

出席发布会者包括槟州基本设施与交通委员会主席再里尔、旅游与创意经济委员会主席杨顺兴、 槟城基础设施机构首席执行员拿督斯里法力占、槟城南部填海计划顾问拿督斯里黄英福、SRS集团项目总监司徒伟龙等。

图说:槟岛南部填海概念图。


图说:A岛的开发,将成为B岛和C岛的经济催化剂。

图说:填海计划将把槟城带入发展新里程碑。

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透过合资方案落实槟城南部填海计划A岛工程新闻通告全文如下
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1. 州政府于2020年7月1日与SRS Consortium签署了总协议(MA),以透过工程交付伙伴(PDP)落实槟城南部填海计划(PSR)中涉及建设3座岛屿的项目。

2. 协议规定,SRS Consortium必须根据规定中的时限和预算,负责管理和落实槟州交通发展大蓝图(PTMP)。 SRS Consortium也同意为南部填海计划(PSR)提供13亿令吉的过桥贷款(Bridging Loan)。南部填海计划项目的土地收益将用于资助槟州交通发展大蓝图。

3. 州政府与SRS Consortium经过一系列的谈判,为了满足PSR额外资金的需求,在考虑到新冠肺炎疫情所带来的经济影响,以及联邦政府撤回为州政府担保贷款的决定,工程交付伙伴(PDP)已要求提交一些替代性的融资建议。

4. 工程交付伙伴(PDP)在2021年2月15日的一封信中,建议通过SRS Consortium的私人融资计划落实A岛填海工程,而无需从州政府方面提取任何资金。这意味着,A岛填海工程的所有费用,将由SRS Consortium透过内部资金以及由SRS所承担的贷款全额支付。

5. 槟州行政议会在2021年3月24日的会议中决定,透过合资方案(Joint Venture – JV)落实A岛填海工程。

6. 因此,A岛工程将不再按照于2020年7月1日签署的总协议来进行,也就是工程交付伙伴(PDP)模式。为此,将会签署一份补充协议(supplementary agreement)。

7. 通过合资方案,所有A岛填海工程,将由州政府与SRS共同成立的合资公司进行。州政府在合资模式中的角色,将由槟城基础设施有限公司(PISCB)代表。

8. 作为项目拥有者,州政府将赋予这家合资公司一切和独家的权利以落实A岛工程,包括批准规划、透过精明城市因素提供基础设施(包括第二A泛岛大道计划),以及透过营销活动吸引来自高科技行业和产业界的投资者。

9. 为了推动合资方案,将建立两家合资公司,即Project Developer (PD)和Turnkey Contractor(TC)。这两家合资公司将涉及PICSB和SRS Consortium,各别持有的股份比例为30:70。SRS PD将承担所有的主权资本,并管理贷款,以兑现其在此发展计划中的义务。

10. 负责承建的 TC将委任Gamuda Engineering来进行第一阶段A岛填海工程。委任Gamuda Engineering是为了确保填海工程按计划进行,包括在A岛面对土地需求短缺时放缓填海工程,或相反地。除了第一阶段的A岛填海计划之外,所有其他工程将通过公开招标完成。

11. 为确保该项目透明且有效地执行,州政府将委任独立顾问工程师(independent consultant engineer)来审核与鉴定该项目所需的费用。

12. 州政府强调,有关发展的走向并不意味着PSR项目已被私有化。开垦后的土地仍归槟州政府所有,而PSR仍然是州政府的项目,以照顾槟州人民的福祉,建设更美好的未来。州政府依旧将会负责招标出售土地给最高价的竞标者。

13. 州政府一再捍卫PSR作为战略发展计划,以促使槟州成为一个精明城市,以及世界级的投资和旅游目的地。PSR将成为吸引投资者的高科技工业区,并在未来提供超过30万个优质就业机会。A岛的开发,将成为B岛和C岛的经济催化剂。

14. 州政府希望,人民能够理解PSR在当前充满挑战的经济和就业市场条件下,创造就业和商业机会的重要性。尽管槟州在2020年于制造业的总投资到达141亿令吉,但槟州依然必须向前迈进,以维持州内的持续经济发展,以及人民未来的福祉。

15. 为了人民的福祉,州政府在确保州内的经济持续增长的工作上不能松懈。因此,即将被采用的PSR开发模式将提供槟城机会,在无需面对巨大压力和财务负担下,独立开发基础设施,好让我们可以共同发展并取得成功。

16. 随着A岛合资方案的宣布,我们将于2021年3月29日(星期一)在A岛工地展开初步调查工作和土壤调查(soil investigation)。

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摄影:Alissala Thian
影音:Adil Ahmad Muhamad